您现在所在的位置:首页 >> 政务公开 >> 公开目录 >> 政务公开目录
索 引 号 : 文         号 :
主 题 词 : 发文日期 : 2018-11-26
阳江市工商局打好“组合拳”助力“降成本”
更新日期:2018-11-26 09:38:02 点击次数:548

近年来,阳江市工商局围绕富美阳江建设大局,以深化商事制度改革为切入点,以抓好“证照分离”改革和个体户登记制度改革两项试点工作为契机,直击市场准入、准营、退出三个环节工作的痛点,抓试点,抓创新、抓服务、抓监管,统筹施策打好助力实体经济降成本“组合拳”,不断激发市场主体发展活力,助推全市经济发展。自2013年商事制度改革以来,全市新登记市场主体103477户,其中,新登记企业20040户、个体户82578户。日均新登记市场主体从改革前的57户增加到2018年的104户,其中,日均新登记企业从改革前的9户提高到2018年的23户,日均新登记个体户从改革前的47户提高到2018年的80户。

一、创新与改革并举,降低企业登记成本。全面推行注册资本登记制度改革,依法取消注册资本的最低限额和设立时的验资环节等,大幅减低准入门槛。推行“一照多址”“一址多照”“住改商”,探索推行住所申报制,支持企业充分利用各类场地资源降低创业门槛和成本。推广商事登记银政直通车服务,全市110家银行网点免费代办商事登记业务,基本实现“就近办照”。实行工商登记全程“一人办结”“审核合一”,企业设立登记和个体户登记实现“当场办结、即时领照”。促进开办企业便利化改革,线上依托“开办企业一窗受理”系统,线下依托“开办企业专窗”,将企业设立登记、印章刻制、首次申领发票3个环节整合为1个环节,在全省率先把税务票房和印章刻制点引入政务服务大厅,企业开办实现“一窗通办、最多跑一次”,开办时间从2017年的13.1天压缩至5个工作日内。依托广东省企业名称自主申报服务系统,简化企业名称登记流程,全面推行企业名称自主申报服务,实现申请人足不出户即可自主申报企业名称。推开全程电子化工商登记服务,实现企业办照零跑动,申请材料无纸化。全面实行企业简易注销登记改革,简化企业注销申请材料和办理程序,取消公司清算组成员备案环节,改变发布注销公告方式,大大节省了企业注销时间和经济成本。2017年3月以来,全市共办理企业简易注销登记1086户。

二、削减与扶持并举,击破市场准营痛点。2017年4月以来,以承接全省“证照分离”改革粤东西北地区试点为契机,市工商局与市编办共同牵头,以涉企行政审批制度改革为核心,将17个政府部门48项市级行政审批事项通过取消审批(9项)、审批改备案(5项)、实行告知承诺制(17项)、加强准营管理(17项)等四类改革方式实行改革,破解“准入不准营”难题,惠及企业3578户。全力推进“多证合一、一照一码”改革,有效实现“一表申请,一窗受理,一次告知,一份证照”的工作目标,大幅减少当事人往返涉企证照部门次数,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,最大程度便民利企。截至2018年10月底,全市共发出“一照一码”营业执照89658张。开通股权出质和动产抵押登记绿色通道,实现当场办结,助力企业拓宽融资渠道,解决融资难、融资贵问题。2018年以来,办理涉及股权出质金额折合人民币约52.77亿元;办理涉及动产抵押登记金额19050万元。  

三、抽查与告知同抓,减少对企业干扰。进一步转变理念,创新工作方法,寓监管于服务,积极推进“双随机、一公开”监管、“告知承诺+事中事后监管”、跨部门联合抽查、协同监管等新型监管方式,不断提高监管效能,切实减少对企业的干扰。目前,我市32个部门已梳理清单并建立两库,汇集公布了《阳江市随机抽查事项清单(2017年第一版)》,并进入动态管理阶段。全市工商系统的抽查工作已实现行政检查事项100%覆盖、检查对象随机抽取、检查人员随机选派、检查结果及时公示。同时,切实履行“双告知”职责,通过定期书面准确告知和省归集协同平台共享告知方式,及时将涉及行政审批事项的市场主体信息告知相关部门,提高协同监管效率,截至2018年10月底,已落实33799户市场主体的“双告知”工作。

四、审查与整治并举,营造公平竞争环境。制定《阳江市工商行政管理局在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案》,全面实施公平竞争审查制度。今年以来,清理代市政府起草的文件20份,其中废除16份,保留4份;审查涉及市场主体经营活动的规范性文件4份。以供水、供气、电信、公共交通、有线电视、房地产物业管理等行业为重点,持续开展公用企业限制竞争和垄断行为专项整治,严厉查处公用企业利用独占经营地位垄断、限制交易、滥收费用、附加不合理交易条件等违法行为。2018年以来,共检查各类经营主体695户,查处不正当竞争案件10宗,案值132.8万元。畅通投诉举报渠道,建立重点企业商标保护直通车机制,组织“溯源”、“净化”等专项行动,深入开展“双打”工作,重点查处侵犯五金刀剪、服装箱包、汽车配件等与民生热点相关商品侵权等违法行为。2018年以来,共查处各类商标违法案件47宗。(供稿人:杨蕊链